□ 黄圣华

　　[摘要]：当前，新农村建设报道有几个关系需要正确处理好。即政府对新农村建设的投入与农民积极性、主动性和创造性发挥的关系，农民增收的内部挖掘潜力与拓宽外部增收空间的关系，粮食生产与多种经营的关系，发展农村经济与建设新村的关系等。这些关系处理不好，就会出现导向性的错误，就会影响农民积极性的充分发挥，影响农村经济的发展和粮食生产，影响农民收入的增加，值得我们在报道中加以重视。
[关键词]：新农村建设报道
　　一场全新意义的社会主义新农村建设正在古老的神州大地上掀起高潮。这是党中央从全局战略高度出发，审时度势做出的重大战略决策，是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的需要，是当前和今后一个相当长时期党在农村工作的重点，无疑也是我们新闻报道工作一项极其重要而艰巨的任务。当前，社会主义新农村建设的报道，有几个关系需要正确处理好，否则，就会出现导向性的错误。
　　一、 政府主导与农民主体的关系
社会主义新农村建设是一项庞大的系统，需要政府的大量投入、社会的广泛参与和农民积极性的充分发挥。在政府与农民这两者之间，政府是主导，农民是主体。
　　随着经济的不断发展，中央政府及地方各级政府对新农村建设的投入将逐年递增，这对新农村建设是一股强大的推动力，也是新农村建设目标能否实现的重要因素。但是，就目前国力而言，财政对新农村建设的投入还是有限的，何况我们国家家大业大，需要投入建设的还有很多方方面面，政府不可能大包大揽。而从新农村建设的多面性来说，政府的投入主要在农村基础设施建设以及教育、卫生、文化等公共服务体系和社会事业方面。而生产粮食、发展经济、增加收入、建设新村等诸多方面的事情，则更多地需要在党和政府的指导下，依靠广大农民自力更生、艰苦奋斗，依靠广大农民积极性、主动性和创造性的发挥。
　　在这两者关系的报道中，我们不能说孰轻孰重，但我们不能厚此薄彼，偏废一方。只注重政府投入和社会帮助的报道，就会影响农民积极性的发挥，容易使农民产生“等、靠、要”的思想，使新农村建设成为政府的“单边行动”，最后变以一种“扶贫式”的建设模式。不注重政府投入的报道，只一味报道农民的“自主行为”，也体现不出政府在新农村建设中的主导作用和实际作为，也容易使农民产生畏难情绪，甚至失去信心。
　　因此，在我们的报道中，要统筹兼顾，合理安排，积极引导，把握好度。就近年来报道的情况而言，报道政府的行为比较多一些。这里面存在取材易难和报道形式的问题，参加一个会议、跟随一个领导或一个部门下乡、拿到一份总结材料配上资料画面，就可以写出很多报道来。而农村、农民的报道，采访辛苦一些，自然也就少一些。这就需要我们的记者坚持“三贴近”原则，做艰苦细致的采访工作，也就是要增强记者的社会责任感和事业使命感。
　　二、 内部挖掘与劳务输出的关系
在建设社会主义新农村过程中，促进农民增收要“双管齐下”：一是充分挖掘农业内部增收潜力；二是实行城乡平等的就业制度，促进农村富余劳动力转移，拓宽农民外部增收空间。
　　在我国农村，人多地少，农业产业结构不甚合理，科技含量和机械化程度不高，土地产出率比较低，农民从事农业生产的收入自然也不很高。而进城务工经商，依托城镇的各种优势，收入自然要高一些。
　　在这两者之间的报道中，我们的着力点应该放在“内部挖潜”这方面。
　　农业是国民经济的基础，土地是农民赖以生存的根本。建设新农村归根到底还是要做好“土地”这篇文章，充分挖掘“内部”这个潜力。随着我国城镇化、工业化的不断发展，以工促农、以城带乡、工业反哺农业的条件日趋成熟，这给新农村建设、挖掘农业内部增收潜力提供了有力的外部因素。当前，报道农村内部“挖潜”的主要内容是调整农业产业结构、发展特色优势产业、推广优良品种、增加科技含量；重点在种、养上下功夫，发展多种经营；目标是实现农业生产产业化、农村经济市场化。
　　至于“外部空间”的报道，则不应单纯停留在进城务工人员的收入内容上，而是要积极反映和引导各地按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，为进城务工经商的农民创造有利条件，做好服务和管理工作。当前报道的重点是关注农民工面临的问题，主要是权益保护和就业环境问题；关注城乡二元体制导致的深层次问题；关注农村富余劳动力如何实现就地就近转移就业问题。
　　三、 粮食生产与多种经营的关系
　　我国是个传统农业大国，在农业生产中，“以粮为主”的传统观念根深蒂固。这也符合人类生存需要和我国的国情。俗话说“民以食为天”，又有“无农不稳，无粮则乱”的说法。过去我们提出“以粮为纲，全面发展”的农业方针是有其积极的因素和作用的。虽然说，在现代生活的背景下，人们的膳食结构和营养需求较过去发生了很大的变化，不再是“一日三餐，一餐三碗饭”的粗放型饮食年代了，而更多的是讲究口味、营养、健康的饮食方式。即便如此，我们对粮食的需求并没有减少，而且有增多的趋势。通过深加工生产出来的精细食品耗费的粮食比“一餐三碗饭”实际还要多。更何况，在城镇规模不断扩大，各类开发区遍地开花，耕地面积逐年减少，粮食生活的空间越来越小的情况下，粮食生产就更凸显它的重要性。
　　当然，历史和现实都一再证明，单靠种植粮食的“单打一”生产方式是难以较快增加农民收入、提高农民生活水平的，必须走多种经营的发展路子。政府是这样号召和指导的，农民也是这样生产和经营的。可是，近年来我们的新闻报道对粮食生产的关注没有达到应有的程度，有时甚至忽略了，更多的是报道非粮食种植和养殖等方面的情况。给人们的印象是粮食生产不再是农业生产的首要问题了，给农民的感觉是种粮没有出路、没有前途了。造成这种现象，与一些地方领导过份强调多种经营、“种什么得钱多就种什么”（这话缺乏辩证法，照此说种罂粟得钱更多就种罂粟？）、“什么赚钱就经营什么”等指导思想有关。但我们的新闻工作者缺乏思辨也是导致这一现象出现的原因。认为新闻在于“新”字，现在农村新的东西很多，粮食生活没有什么新内容。其实，随着农村富余劳动力的有效转移，把土地集中起来给部分农户规模种植，再通过加大投入，使用优良品种和推广科学种植方法，提高土地产出率，种粮食也可以致富的。过去我们宣传的“种粮大户”不就是最好的例子吗？因此，在“内部挖潜”的报道中，粮食生产的报道应该引起我们足够的重视。
　　四、 发展经济与建设新村的关系
　　发展经济始终是社会主义新农村建设的首要任务，经济发展的一个必然结果就是建设新村。新村建设是经济发展、农民生活水平提高的具体体现，但建设新村不是经济发展的唯一目的，更不能把建设社会主义新农村简单地理解为“建设新村“。中央关于社会主义新农村建设的总目标是“经济发展、生活宽裕、乡风文明、村貌整洁、管理民主”。
　　既然经济发展是建设社会主义新农村的首要任务，也就是我们新闻报道的首要任务。在建设社会主义新农村的整个报道过程中，始终把“经济发展”放在首位。至于新村建设的报道，我们要把握导向、做好引向。当前这方面的报道要注意几个问题：
　　一是“循序渐进”。近期内，新农村建设主要是大力发展经济，提高农民收入。大多数农民还不可能拿出一大笔钱来建楼房。新村建设应在“经济发展、生活宽裕”的前提下开展。因此，我们的报道不要过早地炒热“建新村”。不然就会出现盲目攀比、一哄而起的现象。也许再过十年、二十年以后，新村建设就会大规模的出现，到时我们的宣传也可以“升温”了。　
　　二是“合理规划”。社会主义新农村建设中“新村建设”的含义，绝不是过去那种自发式的零星建新房，谁家有钱就在原来老屋上推倒就起，而是有规划、有设计、有规模的建设。在这方面，我们的报道可“嫌贫爱富”，在我们的电视画面中，不要太多地出现那种毫无规划、零乱不堪的所谓“新村”。要旧房变新房，更要老村变新村，体现“村貌整洁”的要求。
　　三是“突出特色”。我们在报道新村建设中，要突出民族特色、地方风格。要尊重农民的意愿，绝不能搞一刀切，不要照搬外地的做法。
　　在我们的记忆中，建设社会主义新农村的提法，在上个世纪就已有过。但是，今天建设社会主义新农村的概念、意义和内涵与过去有很大的不同，时代、背景和条件都不一样。因此，我们要搞好新农村建设的报道，必须树立全新的概念意识，完整地把握和领会中央建设社会主义新农村的方针、政策和要求，积极研究和探讨建设社会主义新农村报道的原则、规律和方法，正确处理好各种关系，除上面简述到的几个方面之外，还有诸如城镇发展与乡村建设、发展经济与社会事业建设等关系，努力做到导向正确、思路清晰、重点突出、张弛有度，为建设社会主义新农村营造良好的舆论环境。

　　(作者单位：百色市广播电视局总编室)